مجرة - Majarah
طريقك الى العالم

ما هي الموازنة العامة

تعريف الموازنة العامة 

الموازنة العامة هي (الوثيقة القانونية والمحاسبية التي تبين النفقات العامة , التي ستقوم بها الدولة والموارد المالية التي ينتظر ان تحققها لفترة قادمة , غالبآ قد تكون بسنة مالية . وفي ضوء ما اشرنا اٍليه من ارتباط المالية العامة بالديمقراطية .. فاٍنه لابد من وان تعرض الموازنة العامة علي ممثلي الشعب وان تصدر بقانون , ولذلك فاٍن الموازنة وان كان مضمونهابرنامج مالي لنشاط الدولة فهي من الناحية الشكلية قانون يصدر من السلطة التشريعية . حيث تتضمن الموازنة العامة كما رأينا أمرين هما : النفقات العامة والايرادات العامة للسنة المالية القادمة .

وفيما يتعلق بالنفقات العامة ... فان الموازنة تتضمن تصريحآ للدولة بالقيام بهذه النفقات , اما بالنسبة للايرادات العامة فاٍنها تشير الي توقعات الدولة لما يمكنها تحصيله من ايرادات , ولذلك فاٍن ارقام الموازنة عن الايرادات العامة لا تعدو ان تكون مجرد توقعات . ومن هنا فاٍن اكتمال الرقابة الشعبية علي الموازنة العامة يتطلب ان تعرض الحسابات الختامية للدولة علي السلطة التشريعية الي جانب هذه الموازنة ويمثل الحساب الختاميللدولة الانفاق الفعلي والايرادات التي حصلتفي سنة مالية سابقة وفي الحقيقة فاٍن رقابة السلطة التشريعية لنشاط الدولة المالي انما تتحقق بدرجة اكبر بعرض الحسابت الختامية علي مجلس الشعب لاعتمادها , حيث يقوم الجهاز المركزي للمحاسبات باٍعداد تقاريير الحسابات الختامية . 

مبادئ الموازنة العامة 

هذه المبادئ تمثل اتجاهات عامة ... وفي كثير من الاحوال يتم الخروج عليها بالنظر الي تغيير الظروف وسنعرض أهم هذه المبادئ :

  • مبدأ سنوية الموازنة : 

توضح الموازنة العامة لسنة مالية قادمة لا أكثر , حيث يسمح ذلك بسهولة التنبؤ بالنفقات العامة والايرادات العامة من ناحية , ويوفرللمجالس الشعبية الفرصة للرقابة المستمرة علي ان ذلك لا يمنع من ان تأخذ بعض الدولة الي جانب الموازنة السنوية بنوع من البرمج لعدة سنوات وتعد الموازنة في اطارها , ويمكن النظر الي الخطة الخمسية باٍعتبارها نوعآ من هذه البرامج الأطول أمدآ . حيث ان السنة المالية في مصر تبدأ في أول يوليو من كل عام .

  • مبدأ وحدة الموازنة : 

تدرج جميع نفقات وايرادات الدولة في وثيقة واحدة هي الموازنة العامة للدولة , مما يعطي صورة متكاملة عن نشاط الدولة .

  • مبدأ عمومية الموازنة : 

تظهر الموازنة جميع النفقات والايرادات بشكل مفصل دون اجراء ايه مقاصة بين ايرادات اي مرفق ونفقاته . 

  • مبدأ توازن الموازنة : 

الاصل ان تكفي الايرادات العامة لتغطية النفقات العامة وبالتالي تتوازن الموازنة العامة , ومن هنا جاءت التسمية ( الموازنة )ومع ذلك فاٍن الفكر الاقتصادي قد عرف بعض التطور , عندما ألحقت بالحكومة مسئولية تنشيط الاقتصاد القومي ولو يتحمل بعض العجز في الموازنة , ومنذ نهاية الحرب العالمية الثانية بدأت الدولة تسرف في النفقات مما ادي الي تفاقم عجز الموازنات , وقد أدي هذا التهاون في تحقيق التوازن والٍاسراف في عجز الموازنات الي تزايد الاعتماد علي التوسع في اصدار النقود وما ترتب عليه من ارتفاع معدلات التضخم , وقد أنعكس ذلك في عدم استقرار مستويات المعيشة وظهور اختلالات في العلاقات الخارجية للدولة , ولذلك فقد بدأ اتجاه عكسي للمطالبة بالعودة بشكل أكبر الي احترام مبدأ توازن الموازنة بالعمل علي تخفيض العجز فيها حتي يتلاشي كلية اٍن أمكن . 

 

لما لا تترك تعليق